lunes, 3 de diciembre de 2012

GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA EN LOS ESTADOS MODERNOS



En el trabajo del doctor Fernando González Barroso (ISBN: 978-84-7788-550-4) Sobre este tema el define que los conceptos de Gobernanza y de Gobernabilidad surgen con la preocupación por los efectos de la acción de gobernar en los estados modernos.

En la Sociedad actual afirma que nos rigen valores como; El individualismo, la privacidad, el mercantilismo y el pluralismo social, refiriéndose a que en épocas pasadas la preocupación era la forma en la que se producían los nombramientos políticos y el funcionamiento de la maquinaria administrativa.


El define la GOBERNABILIDAD como el proceso por el que los diversos grupos integrantes de una sociedad ejercen poder y autoridad llevando a cabo políticas y toma de decisiones relativas a la vida publica, económica y social.

Existen varios autores como Jean Leca para los que las causas de la aparición de la Gobernabilidad son:

- La crisis del modelo Keynesiano de estado interventor

- Los efectos de la Globalización

- La crisis del Estado-nación

- Desequilibrios sociales transversales y territoriales

- Pluralismo social, étnico y religioso

- Crisis de Valores Filosóficos y Políticos.

Entre los criterios que permiten evaluar la gobernabilidad están: El grado de legitimidad de los documentos presentados o anexados a la acción de gobernar (pactos, acuerdos y contratos), La representatividad, La responsabilidad de este Ente ante los ciudadanos y la eficacia de la gobernabilidad que este ejecuta. Gobernabilidad es un término más amplio que Gobierno, según Fernando Gonzales y Aguilar Gobernar significa; “pilotear” la sociedad en ámbitos de interés público. En está es muy importante la dimensión Internacional que tome la nación, los medio de comunicación y el papel de los ciudadanos es central en esto.

El termino GOBERNANZA por su parte es un concepto que emerge después de la crisis de la década de los 70’s. Según Aguilar “Surge en un contexto de repliegue del estado, la Privatización, desregulación y las reformas Liberales”.

La Gobernanza evoca un proceso por el cual los actores de una sociedad definen el sentido de la dirección social generando un orden a los asuntos que afectan su entorno social. En este contexto los actores sociales toman un peso igual al del gobierno representándose en Multinacionales formando una red de actores presentes en la acción de gobernar que empieza a definirse como un acto coordinado para conseguir objetivos públicos deseados y preservar el interés general. Dentro de los indicadores de Gobernanza el Banco Mundial publico el 24 de Junio de 2008 las 6 esferas de un buen gobierno entre las cuales se mencionan factores como reducir la pobreza, mejorar la distribución de los ingresos, medir la participación de los ciudadanos democráticamente en la elección de sus gobernantes y permitirles la libertad de expresión y la libertad de prensa a los medios de comunicación, medir la efectividad del gobierno en cuanto a prestación de servicios, administración de recursos y toma de decisiones que mejoren la calidad de vida de sus ciudadanos, promover el Estado de derecho regido por las leyes o normas de su Constitución, ente mayor de justicia.

Diferencias entre Gobernabilidad y Gobernanza:

la diferencia entre gobernabilidad y gobernanza sería que el concepto de gobernabilidad entiende que se puede gobernar fortaleciendo las capacidades de los gobiernos, mejorando los instrumentos, desbloqueando las facultades gubernamentales. Sin embargo el término gobernanza, más actual, entiende que incluso dotando al gobierno y el estado de las capacidades no es suficiente para gobernar y dirigir la complejidad de la sociedad actual.

En Conclusión la Gobernabilidad y Gobernanza son 2 términos que sirguen en la historia de la Humanidad con las necesidades de poder, administración del mismo y errores en cuanto a la forma de gobernar presentes durante muchas épocas que afectan y afectaron a diferentes naciones. Como las personas buscan alternativas de expresión, inversión, administración, democracia entre otras para que sus gobernantes ejerzan su labor adecuadamente fundamentada en principios de beneficio social sin importar las diferencias políticas étnicas y culturales de cada uno de los ciudadanos de dichos estados o naciones.

Bibliografía: “GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA EN LOS ESTADOS MODERNOS”.

Fernando González Barroso

ISBN: 978-84-7788-550-4

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